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365bet(中国)官方网站 生态环境局行政处罚决定书 潮环(湘)罚字〔2026〕16号

2026-07-20 17:09
来源:365bet(中国)官方网站 生态环境局
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  当事人:365bet(中国)官方网站 湘桥区宜兴陶瓷厂

  投资人:张建鑫

  统一社会信用代码:914451027229013377

  地址:365bet(中国)官方网站 湘桥区官塘镇象山村寨角斗(金山塑胶公司左侧)

  一、环境违法事实和证据  

  我局于2026年4月16日对你厂进行了现场检查及后续调查,发现你厂实施了以下生态环境违法行为:

  经查,你厂从事瓷泥加工生产,营业执照类型为个人独资企业,投资人张建鑫,设有瓷泥加工项目一个,该项目于2017年8月30日取得《违法违规建设项目清理整改备案表》,也已完成固定污染源排污登记,项目已配套废水处理设施。现场检查时你厂瓷泥加工项目正在生产,生产废水经废水处理设施处理后正在排放,现场由广东广环科技发展有限公司在你厂厂界处对正在排放的废水进行取样检测。2026年5月6日,我局收到广东广环科技发展有限公司出具的检测报告(广环检字【2026】第A0420A号),报告显示,你厂排放的废水中悬浮物浓度为213mg/L,超过《水污染物排放限值》(DB 44/26-2001)表4第二类污染物最高允许排放浓度(第二时段)一级标准限值(悬浮物浓度限制60mg/L),悬浮物浓度超标2.55倍,你厂涉嫌存在超过水污染物排放标准排放水污染物的行为。

  以上违法事实有我局2026年4月16日和2026年5月23日对你厂的《现场检查笔录》和视听资料,我局2026年5月9日和2026年6月5日对你厂投资人张建鑫及2026年5月9日对你厂厂长肖亮的《调查询问笔录》,广东广环科技发展有限公司出具的检测报告(广环检字【2026】第A0420A号),你厂提供的营业执照、《固定污染源排污登记》、《违法违规建设项目清理整改备案表》复印件等证据为证。

  你厂瓷泥加工项目排放水污染物浓度超过排放限值要求的行为,违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。”的规定。

  2026年7月7日我局以《365bet(中国)官方网站 生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》(潮环(湘)罚告字〔2026〕25号)告知你厂违法事实、处罚依据和拟作出的处罚内容,并告知你厂有进行陈述和申辩、提出听证申请的权利。你厂在规定时限内没有提出陈述和申辩、听证申请,现案件审查终结。

  二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

  你厂瓷泥加工项目排放水污染物浓度超过排放限值要求的行为,违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。”的规定。

  依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第(二)项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:……(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染的;……”的规定,应对你厂处10万元以上100万元以下的罚款。

  依据《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》附件1《广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》“超过水污染物排放标准或超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物”的裁量标准(表2.7.1),结果如下:

  超标因子数目:你厂有1个因子浓度超标,裁量权重为0%;

  排污情况:你厂违法排放的水污染物为悬浮物,为B类水污染物,裁量权重为0%;

  排放口所在区域:你厂排放口所在位置为一般区域,裁量权重为0%;

  废水日排放量:经查,你厂废水日排放量约为2吨,低于50吨,裁量权重为0%;

  超标情况:你厂排放的水污染物悬浮物超标倍数为2.55倍,属3倍以下,裁量权重为5%;

  近二年同类违法行为情况(含本次):本《裁量权规定》所称“近二年”是指以当次行为发生之日为起算点往前追溯二年,经查,你厂近二年没有同类违法行为,裁量权重为0%;

  裁量计算方法:罚款金额=裁量百分值总和×100万,裁量权重起点为7%。

  综上,你厂瓷泥加工项目排放水污染物浓度超过排放限值要求的行为裁量百分值和=0%+0%+0%+0%+5%+0%+7%=12%,则裁量罚款金额=12%×100万=12万。

  我局原拟对你厂违反《中华人民共和国水污染防治法》的行为处罚款人民币壹拾贰万元(¥120000.00)。

  2026年6月26日,你厂向我局提交申请对违反《中华人民共和国水污染防治法》的生态环境违法行为进行公开道歉承诺从轻处罚。经我局同意后,你厂于2026年7月3日在《365bet日报》进行了登报公开道歉承诺守法声明并于同日向我局提交登报版面资料及收费票据。

  根据《365bet(中国)官方网站 生态环境违法行为公开道歉承诺从轻处罚工作指引(试行)》第十一条“当事人适用公开道歉承诺从轻处罚的,案件承办机构按以下规则降低处罚;……(七)除上述(一)(二)(三)(四)(五)(六)项外,其他当事人适用道歉承诺从轻处罚的,按拟罚款金额50%的幅度降低处罚。根据本指引规定降低后的罚款额低于法定最低罚款额的,按法定最低罚款额予以处罚。”的规定。对你厂降低后的罚款为壹拾万元(¥100000.00)。

  综上所述,我局决定对你厂从轻作出如下行政处罚:

  处罚款人民币壹拾万元(¥100000.00)。      

  你厂应自接到本处罚决定书之日起15日内到我局湘桥分局(地址:365bet大道北凤新东路环境监控中心2楼;电话:0768-2806893)办理缴款相关手续并缴纳罚款。缴纳罚款后,应将缴款凭据送我局湘桥分局。逾期不缴纳罚款的,我局根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项、《生态环境行政处罚办法》第七十条的规定,可以每日按罚款数额的3%加处罚款,加处罚款的数额不超出罚款的数额。

  三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

  如你厂不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向365bet(中国)官方网站 申请行政复议,也可在6个月内直接向365bet(中国)官方网站 湘桥区人民法院提起行政诉讼。

  申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行,逾期不申请行政复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请有管辖权的人民法院强制执行。          


     

365bet(中国)官方网站 生态环境局  

2026年7月16日  




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