审计揭示风险隐患，助力公安系统经济管理责任提质效
近期，市审计局在开展潮安公安领导干部经济责任审计中，坚持“审计监督与服务并重”，紧盯公安内部控制规范、财经纪律执行和执法规范化，揭示潮安公安内部控制存在的各项风险，助力经济管理责任提质效。
一、紧盯内部控制规范，加强廉政风险防控
内部控制是规范权力运行的“紧箍咒”。市审计局将内部控制制度的健全性和有效性作为审计切入点，重点审查了公安机关在“三重一大”决策、政府采购管理、工程建设管理、装备管理、涉案财物管理等方面的内控建设情况。审计发现未及时修订“三重一大”议事规则、个别重大经济事项未经集体决策或讨论决策不充分、未建立健全装备管理方面的制度、装备未能实行分级分类管理、未设立涉案财物管理中心或集中保管场所、未对涉案财物实行统一管理且底数不清、大宗件涉案物品保管失序、采购项目未按要求实行公开招标等问题，易滋生廉政风险。针对存在问题，要求该单位织密制度笼子，建立健全相关内部管理制度，特别是加强对人、财、物管理关键岗位和环节的制度约束；提升内控执行力，推动内控机制从“立规矩”向“见实效”转变，推动提升管理水平，有效防范内部舞弊和腐败风险。
二、紧盯财经纪律执行，筑牢资金使用防线
财经纪律是资金安全的“高压线”。围绕公安政法转移支付资金、办案经费、装备采购资金等各类资金的使用管理，审计重点关注了预算编制执行、政府采购、资产管理、公务费用等财经纪律执行情况。审计揭示专用银行账户利息长期没有上缴财政、项目经费结余未及时上缴财政、落实“过紧日子”要求不到位、公务费用管理不规范、业务用房建而未用等问题，影响了资金使用的效益和安全，推动上缴财政39.92万元。针对存在问题，要求该单位强化预算刚性约束，加强支出审核把关，从源头筑牢资金使用防线；规范政府采购全流程管理，确保采购事项公平、公正、公开，实现经费管理使用合规高效。
三、紧盯执法规范运行，守住公平正义底线
执法公正是公安工作的“生命线”。审计将监督触角延伸至执法办案环节，重点审查了罚没款追缴、取保侯审保证金管理、涉案财物处置、行政处罚自由裁量权行使等情况。审计发现，部分罚款和追缴款项应收未收1532.51万元；取保候审保证金账户挂存到期取保候审保证金390人次计145.51万元，过期挂存时间最长的达24年；未对涉案财物实行统一管理；涉案车辆管理松散，存在账实不符；大宗件涉案财物未及时处置；案件审批未明确裁量基准适用情况；交通技术监控设备使用管理不规范等问题。针对发现问题，建议该单位搭建内控信息共享平台，建立“审批-执行-反馈-评价”闭环管理机制，推行内控履职清单制，明确各环节责任主体，全面提升执法规范化水平。
下一步，我局将持续跟踪审计整改落实情况，深化审计结果运用，推动建立长效机制，以高质量审计监督助力公安系统经济管理责任提质效。
